인구 감소가 가속화되는 가운데 지방 재정의 지속 가능성을 어떻게 올리나.장래를 내다보는 다각적인 논의가 불가피하다.
자치 단체가 보유한 기금의 총액이 2016연도 말에 과거 최고의 21.5조엔이 되었다.이 10년에서 8조원 가까이 증가했다.장래의 재원 부족을 위한 재정 조정 기금과 공공 시설 정비, 재해에 대비하는 특정 목적 기금 등이다.
경제 재정 자문 회의에서는 민간 의원이 재원이 다 쓸 수 없는 것이 아닌가 새로운 매장금이다"라는 의문이 나왔다.
재무성은 18년도 예산 편성에서 지자체의 세수 부족을 메운 지방 교부세의 삭감을 총무성에 요구하고 있다.
지방 교부세의 총액은 15.6조엔으로, 17년도 예산 16%를 차지한다.국가와 지방의 장기 채무 합계는 1000조엔을 넘는다.자치체 재정에 여유가 있다면, 기금과 교부세의 형태를 재검토하는 것은 당연하다.
08년의 리먼 쇼크 후, 교부세에 특별 공급이 창설되고, 17년도에도 2000억엔을 계상하고 있다.지방 세수가 회복한 이상, 폐지, 감액을 추진해야 할 것이다.
고치 현의 오자키 마사나 오 지사는 3일 사찰에 찾은 노다 총무상에 현내 시정촌의 기금 증가에 대해서 4분의 3은 직원과 급여의 삭감으로 조성했다고 강조했다.여력이 없으면 막상 임기 응원에 대응할 수 없다라고도 호소했다.
기금 증가를 이유로 교부세를 줄이면 미래용으로 세출을 억제하는 자치 단체 의지는 꺾이고 만다.
저출산 고령화가 이루어지는 가운데 많은 지자체들은 사회 보장비 증대 및 공공 시설의 노후화 대책, 대규모 재해 대응 등이 절실하다.이러한 과제에 대비하기 위한 기금을 활용할 사정은 이해할 수 있다.
장은 기금의 용처와 장래 계획을 분명히 주민과 의회에 설명하고 투명성을 높일 필요가 있다.
시정해야 할 것은 지방 세수가 도쿄 도 등에 집중된 것이다.
도와 23구의 기금은 총 4.3조엔으로, 10년에서 2.5조 엔이나 늘어났다.전국 증가분의 3할을 차지한다.수도는 교부세의 불 교부 단체에서 지금의 교부세 제도에서의 훈련은 어렵다.
정부는 최근, 법인 사업 법인 주민세 제도의 일부 수정, 세수의 균형화를 시도했다.새로운 격차 시정 책에 지혜를 짜내고 싶다.
대도시를 중심으로 아이의 의료비 무료화의 대상 확대 등 과잉인 지자체 간의 서비스 경쟁이 일고 있는 게 걱정이다.
지방의 재원 확보를 주장하면서 방만 재정에 달리는 것은 용납되지 않는다.세출 건전화에 대한 지자체 자신의 꾸준한 노력이 요구된다.